Marco temporal: divergência no STF sobre indenizações pode abrir margem para novas judicializações

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Ministros que foram contra tese de data para definir demarcação defenderam posições diferentes sobre pagamento a atuais ocupantes de terras

Com quatro votos contrários à tese do marco temporal, o Supremo Tribunal Federal poderá ter de lidar com outra questão que gerou divergências entre ministros durante o julgamento: se atuais ocupantes de terras que venham a ser consideradas territórios indígenas devem ou não ser indenizados.

O primeiro ministro a levantar a possibilidade de indenizações foi Alexandre de Moraes, ainda em junho, em um voto "médio". Apesar de se opor à tese do marco temporal, ele afirma que proprietários rurais que ocuparam as áreas “boa fé” poderiam receber indenização prévia do Estado pela terra nua, diante da desapropriação para demarcação das terras indígenas.

O órgão considera que, caso haja indenização, ela seria paga pelo ente público "que, de modo irregular, tenha criado, por ações e omissões, a expectativa no particular" de que a propriedade seria sua. Esse ente não necessariamente seria a União, podendo ser um poder local, como estados ou municípios.

"O voto do Ministro Alexandre de Moraes, justificando uma tentativa de conciliação de direitos, deixa de ser adequado constitucionalmente quando cria a possibilidade de indenização prévia pela terra nua a não indígenas e ao prever compensação de terras indígenas por outras equivalentes", afirmou a entidade, que atua no caso como "amiga da Corte".

Em nota publicada após o término da última sessão do julgamento, o Ministério dos Povos Indígenas avaliou como positiva a proposta sugerida por Zanin uma vez que "não impede a continuidade dos processos demarcatórios, sendo que a possível indenização deve ser avaliada caso a caso". — Como bem salientado pelo ministro Roberto Barroso, o que está em discussão hoje na Corte é se os títulos incidentes sobre terras indígenas se sobrepõem à posse tradicional indígena de território ainda não homologado. No caso concreto, a tese proposta pelo relator Edson Fachin é a mais adequada ao que previsto na Constituição Federal — aponta.

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